ЦДАКР – Південний Кавказ

GSAC-аналитика: «Особенности формирования общественного мнения в условиях политического стресса. Итоги недели в Грузии (16 – 22 декабря 2019 года)»

Дорогие друзья, партнер ЦИАКР-Южный Кавказ – Грузинский Центр Стратегического Анализа GSAC предлагает Вашему вниманию обзор основных событий недели в Грузии.

Протест против депутата Кухианидзе

Пост, опубликованный в социальной сети Facebook,  председателем комиссии по окружающей среде сакребуло (представительного органа) Тбилиси Ираклием Кухианидзе, в котором представитель правящей партии оскорбил находящегося в заключении на территории так называемой Южной Осетии президента федерации ортопедов-травматологов Грузии Важи Гаприндашвили, вполне ожидаемо вызвал бурю негодования в обществе. В понедельник представители оппозиции и молодежного движения “Измени” предприняли попытку пикетирования приемной Кухианидзе в здании сакребуло, требуя от властей отреагировать на выходку депутата.

Спустя некоторое время охране мэрии при поддержке полиции удалось очистить приемную депутата. Четыре участника акции были задержаны. Во время переговоров с представителями оппозиции руководство сакребуло заявило, что они сами примут дисциплинарные меры по отношению к Кухианидзе, но это произойдет не под давлением оппозиции. Только на следующий день руководство сакребуло решилось исключить Кухианидзе из рядов правящей партии и лишить его поста председателя комиссии. Сам Кухианидзе  в это время  находился на линии оккупации, откуда он обратился к главе коллаборационистского режима так называемой Южной Осетии Анатолию Бибилову с просьбой отпустить Важу Гаприндашвили, который “нарушил их законы”. По словам самого Кухианидзе, он собирался сдаться российским пограничникам, чтобы лично попросить об этом Бибилова, но потерялся в лесу.

Скандал вокруг Кухианидзе весьма показателен. Еще несколько недель назад подобное заявление вызвало бы бурю негодования в социальных сетях, гневные заявления политиков и возможно небольшую уличную акцию, но не более того. Однако сегодня, спустя недели политического противостояния с разгонами манифестантов, задержаниями, инициированием уголовного преследования представителей оппозиции и политического напряжения, это привело к радикальному протесту молодежи и оппозиции, который транслировался в прямом эфире многими телеканалами страны. Небольшой пост представителя власти даже не второго, а четвертого эшелона, практически переложил на всю правящую партию ответственность по крайне сенситивному вопросу, вокруг которого существует однозначный консенсус всех политических партий и общества в целом. Удалось ли Грузинской Мечте отвести от себя этот удар ?  Начнем с того, что реакция явно запоздала, у властей было как минимум три дня, чтобы принять решение не дожидаясь акций оппозиции. Однако, они затянули и в итоге их реакция выглядела как вынужденная. Одна важнейших из системных проблем правящей партии эклектичность её командного состава при отсутствии какой-либо идеологии, даже на зачаточном уровне. В итоге эксцессы подобные посту Кухианидзе неизбежны, так как каждый, пусть даже небольшой актор политического процесса ощущает себя политиком и делает политические заявления, которые посредством социальных сетей становятся достоянием общественности и наносят удары правящей партии в самый неподходящий для них момент.

Смерть Луки Сирадзе

Событие, которое произошло в среду вечером повергло в шок большую часть населения страны. На протяжении почти двух недель медики боролись за жизнь пятнадцатилетнего парня, совершившего роковой прыжок с крыши 9-ти этажного жилого корпуса, оставив надпись на стене “Мать её, эту жизнь”. Причиной суицида Луки Сирадзе стала обида, нанесенная ему в полицейском участке, куда он был доставлен по подозрению в граффити в школе, в которой когда-то учился. По словам родственников Сирадзе, в частности его брата, на подростка оказывалось серьезное психологическое давление, в частности угрожали неприятностями семье. Кроме того, позднее выяснилось, что была проведена очная ставка с его знакомой, тоже подростком, чего согласно действующему законодательству делать было нельзя. Кроме того, несмотря на то, что на допросе подростка присутствовала его мать, с её слов двое мужчин уводили Луки Сирадзе в отдельное помещение, где с ним беседовали без присутствия свидетелей. Девушка, участвовавшая в очной ставке вскрыла себе вены (её удалось спасти), а Лука Сирадзе совершил попытку суицида, в результате которой скончался в больнице. Уже после смерти подростка была задержана инспектор, проводившая следствие Марианна Чолоян. О том, что Лука Сирадзе умер стало известно в тот момент, когда Чолоян давала показания по этому делу в офисе госинспектора Грузии. После задержания Чолоян стало плохо и её увезли в больницу. Обвинение предъявлялось также в больнице, по словам адвоката подозреваемой, она была в таком состоянии, что не смогла ответить и лишь жестами показала, что не согласна с обвинением. Однако всего спустя сутки активистам общественного движения “Лело” удалось снять на видео обвиняемую, которая курила во дворе больницы, то есть спустилась туда без посторонней помощи. После задержания Чолоян государственный инспектор Грузии Лонда Толорая провела пресс-конференцию.

Известие о смерти луки Сирадзе вызвало шквал эмоций со стороны молодежных активистов. За считанные часы территории вокруг полицейского участка Дидубе-Чугурети, министерства внутренних дел и “зеленой школы “ (откуда всё началось) покрылись граффити “Мать её, эту систему”, “Система должна быть разрушена”. Соучредитель Центра Стратегического анализа Давид Джандиери так  прокомментировал случившееся: “На пресс-конференции стало ясно, что никто не собирался задерживать следователя, и только после смерти парня было принято вынужденное решение о её задержании. До этого момента система не сдавала своего члена. И те кто не сдавали, это высокие должностные лица, которые наверняка сейчас сидят и ищут варианты как выйти из этой ситуации. Поэтому они должны взять на себя политическую ответственность, а вся эта система, при которой человеческая жизнь ничего не стоит, должна быть разрушена!”

Данный кейс наиболее ярко продемонстрировал особенности сегодняшней политической ситуации. Начнем с того, что это далеко не первый случай самоубийства после давления полиции. Средства массовой информации вспомнили как минимум четыре подобных случая за последние три года, среди них были и подростки. Конечно, то что парень скончался не сразу и некоторое время все общество напряженно следило за развитием событий, желая выздоровления Луки Сирадзе, сыграло свою роль. То, что следователю предъявлено обвинение в принуждении дачи показаний, а не в доведении до самоубийства, ровно также как и то, что не предъявлены обвинения другим лицам, принимавшим участие в допросе, тоже вызвало вопросы со стороны неправительственных организаций и оппозиции. Но главная причина такой бурной реакции постоянно повышающаяся токсичность правящей партии. От тефлоновости первых лет правления Мечты уже давно не осталось и следа, однако после “ночи Гаврилова” и особенно после отказа выполнить обещание и перейти на пропорциональную избирательную систему, каждое событие, в котором виновата порочная система круговой поруки и каждая ошибка власти, превращается в “черного лебедя”, то есть неожиданное событие, меняющее расклад на политическом поле страны. И в последнее время все эти “черные лебеди” не в пользу власти.

Покушение на Цотне Гамсахурдиа

Покушение на убийство сына первого президента Грузии Цотне Гамсахурдиа ещё одно шоковое событие, которое произошло на прошедшей неделе. То, что Цотне Гамсахурдиа пытались убить свидетельствуют многочисленные раны в область сердца и головы. Врачи много часов боролись за его жизнь, и даже сейчас он находится в пограничном состоянии. Врачи не могут дать никаких прогнозов. По подозрению в совершении данного преступления задержан один человек и ещё четверо задержаны за недонесение. То, что обвинение в покушении на убийство предъявлено только одному человеку вызвало недоверие к следствию со стороны семьи Цотне Гамсахурдиа, так как при более десяти ранениях, нанесенных Цотне Гамсахурдиа, вполне логично предположить, что удары наносил не один человек.

Реакция общества на это преступление дискретна, многие понимают, что тот факт, что Цотне Гамсахурдия резко выступал против власти, а в своем посте за несколько часов до покушения написал очень резкий пост про Созар Субари, одного из лидеров правящей партии и человека приближенного к Иванишвили, ещё ничего не доказывает. Однако среди рядовых граждан версия мести со стороны  властей довольно популярна, что ещё раз подтверждает факт токсичности правящей партии.

Приговор Важе Гаприндашвили

20 декабря “суд” так называемой Южной Осетии приговорил президента Ассоциации ортопедов-травматологов Грузии  Важу Гаприндашвили к году и девяти месяцам тюремного заключения. Примечательный факт, что “суд” осудил врача по статье 322 Уголовного кодекса России (“Незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации”). Именно законы РФ действуют на территории “независимой Южной Осетии”, что вполне логично. То, что приговор незаконен и нарушает все мыслимые нормы международного права понятно, как и то, что врача осудили за то, что он отказался признать линию оккупации границей. Это несомненно делает Важу Гаприндашвили героем в глазах всего грузинского общества.

Внутриполитический аспект этого дела не менее интересен. В публичном пространстве все чаще звучат обвинения в адрес властей в том, что они сделали недостаточно для того, чтобы освободить доктора. Учитывая тот факт, что с 2012 года власти очень стараются не раздражать Москву ни словами, ни действиями, пассивность властей не очень бы удивила обывателя, однако, в условиях политического стресса эта пассивность на подсознательном уровне делает власти соучастниками преступления оккупационного режима. И хотя обвинение по конкретному кейсу Гаприндашвили  не артикулировано, оно вполне ложится в парадигму о том, что нынешние власти ставленники Кремля.

Как депутаты Мечты ездили в Вашингтон и что из этого вышло

Неприятности правящей партии не ограничивались исключительно внутренними делами. После весьма болезненной реакции в Вашингтоне на критику IRI и визитов в Вашингтон ряда оппозиционеров, в “Мечте” решились нанести ответный удар, направив на берега Потомака делегацию депутатов во главе с экс-спикером парламента, членом политсовета правящей партии Ираклием Кобахидзе. Главной задачей депутатов было объяснить политикам в Вашингтоне, что их обманывают и у них нет объективной информации о ситуации в Грузии. Естественно убедить тех, кто интересуется и занимается грузинской политикой. Тем более, что визиту предшествовало весьма неприятное для властей Грузии письмо сопредседателей группы друзей Грузии в конгрессе США Адам Кинзингер и Джери Конноли. После встречи с депутатами Адам Кинзингер опубликовал следующее заявление: “Я в политике уже давно, поэтому я привык, что не все бывают довольны. Мы весьма однозначно выразили свое беспокойство в своем письме. У всех есть право на собственную интерпретацию. С моей точки зрения, я не выбираю ни одну из сторон. Я просто наблюдаю за процессами, которые происходят в Грузии и хочу, чтобы Грузия была успешной страной. Да, мы обеспокоены провалом реформ, которые были обещаны народу Грузии, обеспокоены и другими событиями в Грузии, которым я уделяю больше времени, чем новостям в США”.

Таким образом миссию депутатской делегации в Вашингтон трудно назвать успешной. Наверняка руководство правящей партии огорчила и редакционная статья в Wall Street Journal Georgia on the Brink, в которой в сущности повторено то, что о чем говорит оппозиция в последние несколько месяцев. Но на этом неприятности “Грузинской Мечты” не закончились.

Конец фабрики троллей

В пятницу, 20 декабря компания Facebook опубликовала информацию об удалении источников недостоверной информации в Грузии, во Вьетнаме и США Removing Coordinated Inauthentic Behavior From Georgia, Vietnam and the US. Facebook удалил 418 аккаунтов (39 профилей, 344 страницы, 13 групп и 22 профиля в Инстаграме). на рекламу этих аккаунтов было потрачено 316 тысяч долларов США. Расследование Facebook связало деятельность удаленных аккаунтов с группой Panda. Содержание – недостоверная информация в поддержку правящей партии, правительства, критика и дезинформация в адрес оппозиции. Влиятельный американский эксперт Майк Карпентер так прокомментировал конец фабрики троллей: “Если это правда, то это просто страшно. Facebook связал публикации антиамериканских и пророссийских постов с компанией, которая аффилирована с правящей партией. Надеюсь, что ситуация скоро прояснится”.

Министр иностранных дел Грузии Давид Залкалиани заявил, что Facebook сам заслушивался в конгрессе по поводу фейк-ньюс, а грузинские власти часто бывают жертвой дезинформации и буллинга. Спикер парламента Арчил Талаквадзе заявил, что на деятельность групп в социальных сетях не тратились бюджетные деньги. Все расходы оплачивались за счет частных пожертвований лояльных к власти людей. И добавил, что если бы у власти не было столько дел, они бы сами расследовали этот кейс. Лидер парламентского большинства Мамука Мдинарадзе, комментируя данное событие, категорически отрицал связь властей с данными аккаунтами, опроверг информацию о том, что данные аккаунты занимались антизападной пропагандой и обвинил во всем оппозиционное Национальное движение. А также выразил готовность начать работу над регуляциями социальных сетей на национальном уровне. В свою очередь, компания Panda заявила, что все это не имеет отношения к ней и анонсировала продолжение борьбы за правду выложив на канале youtube специальный клип-перфоманс с рытьем могилы, в котором обвинила во всем “лжелибералов”. Интересно, что по состоянию на вечер воскресенья у клипа было более семи тысяч просмотров и ни одного лайка или дизлайка. Проправительственное информационное агентство Imedinews  опубликовало информацию о том, что Facebook удалил страницу сторонников Трампа, у которой было 55 миллионов подписчиков.

В ответ на это соучредитель Центра Стратегического Анализа GSAC Теона Акубардия на своей странице в Facebook предположила, что “в команде правящей партии не осталось ни одного человека, владеющего английским, иначе бы они поняли о чем идет речь”. Политический аналитик Георгий Рухадзе в интервью телеканалу “Пирвели” отметил, что это “расследование практически поставило знак равенства между властями Грузии и Кремлем, так как они действуют схожими методами”. Рухадзе связал расследование Facebook с обращением конгрессменов и статьей в Wall Street Journal. Известный политический обозреватель Георгий Таргамадзе в своей авторской программе на телеканале Formula обратил внимание на то, что “Мечта”, которая  постоянно обвиняет оппозицию в том, что оппозиция  живет во лжи и заставляет других жить во лжи, получила этим расследованием серьезный удар. В той же программе, директор медиа-холдинга “Табула” Тамар Черголеишвили отметила сходство месседжей грузинской власти с российской пропагандой, и использование страхов населения, связанных с войной, нищетой и потерей идентичности. То есть, в общественное сознание внедрялся тезис, что  война – это возвращение к власти националов, нищета – потеря российского рынка для наших сельскохозяйственных товаров, потеря идентичности – процесс сближения с Европой. А один из руководителей Atlantic Council Georgia Бату Кутелия обратил внимание на сходство методов по узурпации власти со стороны Иванишвили с методами, примененными в свое время Владимиром Путиным. В то же время Кутелия особо подчеркнул, что это совсем не значит, что Штаты отказываются от поддержки Грузии. Напротив, события подтверждают эту поддержку. Что касается рядовых пользователей Facebook никогда раньше в грузинском секторе данной социальной сети,не было столько славословий в адрес основателя Facebook Марка Цукерберга, причем все восторги были абсолютно  искренними.

Блокирование ассоциированных с властью аккаунтов очень тяжелый удар по правящей партии. Facebook не просто главная, по факту это единственная влиятельная социальная сеть в стране. Практически все, кто хоть немного интересуется политикой, имеют аккаунты в этой сети. Сегодня, когда главной задачей “Грузинской Мечты” является сохранение и мобилизация своего электората, значение Facebook трудно переоценить. Кроме этого скандал нанес серьезный удар по имиджу правящей партии как внутри страны, так и за рубежом.

“Компромиссное” предложение Мечты

На этом фоне все с особым интересом ждали анонсированного компромиссного предложения “Грузинской Мечты”, тем более что пару недель назад правящая партия категорически заявляла, что ни о каких компромиссах не может быть и речи. Не было компромиссов и на этот раз, хотя спикер парламента Арчил Талаквадзе очень старался выдать новое предложение как компромиссное. Предложение заключалось в следующем – число мажоритарных мест в парламенте сокращается с 75 до 50. Самое интересное в этом предложении даже не то, что оно кардинально отличается от обещания перехода на пропорциональную систему, на которую по словам лидеров правящей партии не смогли перейти из-за “бунта” мажоритариев. Данное предложение тоже требует конституционных изменений, в отличие от предлагаемых оппозицией многомандатных мажоритарных округов требуют конституционных изменений. Это значит, что потребуются слушания двух созывов парламента, так что успеть практически невозможно.

Понятно, в правящей партии прекрасно понимали, что оппозиция ни за что не согласится на предложенный вариант. Однако положение обязывает, в сложившейся ситуации полностью игнорировать требования оппозиции и гражданского сектора, а также настоятельные рекомендации международных организаций и влиятельных политиков стран-партнеров Грузии, сейчас не просто неприлично, но и опасно для властей. Поэтому есть надежда, что процесс переговоров будет продолжен и возможно даже власть будет вынуждена предложить действительно компромиссный вариант, хотя и максимально удобный для себя. Впрочем давать какие-то прогнозы сегодня лишено всякого смысла, уж очень динамично меняется ситуация на политическом поле.

Вокруг порта Анаклия

На этой неделе Консорциум Анаклия на своей странице Facebook опубликовал следующее заявление: “Несмотря на текущую ситуацию, которая находится вне контроля Anaklia Development Consortium, мы нашли инвестора, который все еще заинтересован в проекте. Об этом мы проинформировали представителей правительства во время нашей встречи на прошлой неделе в Министерстве регионального развития и инфраструктуры Грузии. Как мы ясно дали понять представителям правительства, потенциальный инвестор должен получить прямую поддержку и одобрение правительства как для проекта, так и для них. До настоящего времени правительство не оказывало такой прямой поддержки и одобрения. Мы активно предоставляем любую информацию потенциальному инвестору. ADC использует все имеющиеся у него средства для продвижения проекта и ожидает поддержки со стороны правительства, которая необходима для завершения переговоров с инвестором для обеспечения будущего проекта. Мы хотим избежать юридического спора и надеемся, что правительство предоставит необходимую поддержку, чтобы мы могли успешно продолжить и завершить проект”.

Напомним, что 31 декабря должен быть найден инвестор для продолжения проекта. На прошлой неделе министерство экономики Грузии объявило, что ждет инвесторов до 31 декабря, а потом предложит свой план решения. Учитывая то, как развивались события вокруг проекта до нынешнего времени, крайне сомнительно, чтобы власти содействовали проекту на этот раз.

“Лело” – новая политическая сила в Грузии

В воскресенье в Грузии появилась новая политическая сила – политическое объединение “Лело для Грузии”. В неё вошли общественное движение “Лело” , партия “Строительства” и партия “Новые правые”. Общественное движение “Лело” создано осенью прошлого года предпринимателями Мамукой Хазарадзе и Бадри Джапаридзе. “Движение строительства” возникло после раскола Республиканской партии, партию возглавил экс-спикер парламента Грузии Давид Усупашвили. Партия “Новые правые” одна из старейших политических партий Грузии, основана в конце 90-х годов. После фиаско во время революции роз в ноябре 2003 года. Тогда депутаты от новых правых после долгих раздумий пришли в парламент, практически поддержав власти и обеспечили кворум на первом заседании, которое впрочем было сорвано революционерами. Парламент был распущен не начав работу и были назначены досрочные выборы. После этого “Новые правые” перестали занимать видное место в грузинской политике, так что новое объединение новый шанс для новых правых.

С момента возникновения движения “Лело” в Грузии с большим интересом следят за развитием этой политической силы, прекрасно понимая, что у них достаточно финансового и организационного ресурсов для того, чтобы стать так называемой третьей силой, о необходимости появления которой в Грузии говорят уже давно.Однако чувствовалось, что им не хватало политического опыта. Именно этот опыт должны привнести в объединение такие опытные политики как Давид Усупашвили и Пикриа Чихладзе.

На съезде были озвучены тезисы предвыборной программы, “Лело” торжественно обещает – провести судебную реформу, сделать из Грузии региональный финансовый центр, создать мощный логистический центр вокруг кутаисского аэропорта, жить внутри страны по евроатлантическим стандартам, построить порт и город Анаклия, создать свободную экономическую зону возле оккупированного Цхинвальского региона, сократить расходы на бюрократический аппарат, развивать фермерское хозяйство, деполитизировать школы, вернуть эмигрантов, увеличить продолжительность жизни, позаботится о зеленой энергетике и демографическом положении. Все это звучит как очень хороший тост. Для того, чтобы “Лело” поверила интеллектуальная часть электората, им необходимо привести более детальное видение того, как они это все собираются делать. Что касается перспектив новой политической силы, они конечно есть, но речь идет именно о перспективах. Важнейшая задача, которую политикам из “Лело” предстоит решить, это преодоление серьезного антирейтинга Хазарадзе, а этого антирейтинга у банкира, хоть и формально уже бывшего (бывших не бывает), быть не может. И ещё одна архисложная задача – как позиционировать себя как третью силу в условиях, когда необходимо единство оппозиции. До сих пор это делалось ими весьма топорно.